“考消防设施操作员,一年挂靠赚几万”“家庭教育指导师线上工作、时间自由、收入稳定”……职业焦虑和证书福利催热了技术技能领域的“考证经济”。与此同时,这类证书的培训、评价、颁发等环节套路频出,真假难辨,侵害群众合法权益,扰乱市场正常秩序。
在广州工作的刘先生最近遇到一件糟心事。眼看孩子快要上学了,他却还差七八十分才能落户。经朋友介绍,他先花6800元在一家代办落户的公司报了考证普通班。公司顾问建议他学习考取系统集成项目管理工程师,“一证就能补足所有落户积分”。
刘先生没有与之相关的工作经历和知识储备,犹豫着要不要报考。顾问说可以再花3万多元升级到VIP班,不懂也能“包过”。考试前夕,升级到VIP班的刘先生,收到了顾问通过特殊通讯软件发来的“答案”,被叮嘱保密,“能记住最好”。
刘先生信心满满,然而最终成绩是零分。顾问的解释是“外地有人作弊被抓,答案作废了”。经协商,公司退还了刘先生VIP班费用。他说:“折腾了一年,什么都没解决。”
无独有偶,近期,考一个碳排放管理师“躺赚”20万元的网络广告,吸引了多人报名交费,随后广告发出方却集体失联。其实,该职业并不在《国家职业资格目录》内,已发证书的印发机构“邮电通信人才交流中心”也未在人社部备案,消费者被引诱落入山寨证书圈套。
不久前,有关部门查处关停了两个打着“职业资格”幌子牟取利益的山寨网站。这两个网站一个冒用“中国人事考试网”名称和单位标识,网址及内容与人事考试中心官网高度相似;一个假冒网站为“国家专业技术人才网”,违规使用国徽,标注“工信部已备案”“官方认证”等欺骗性字样,抄袭人事考试中心主要职责和内设机构有关信息。
技术技能类证书不仅是劳动者职业能力的标志,也是落实政府部门政策待遇的有效证明。然而,一些单位和机构通过广告造假、证书造假、培训造假等套路,违规组织培训、评价、颁发证书,涉嫌欺骗欺诈。
第一,虚假宣传,夸大其词、偷梁换柱。“无门槛”“评职称”“高补贴”“高收入”……这些广告字眼是一些机构虚假、夸大的营销话术,旨在虚抬证书含金量。有的甚至假借行政机关名义,或者利用机构改革磨合期和制度转轨完善期的空子,故意登记使用相近原政府机关名称,混淆视听。广东省职业技能服务指导中心副主任何秀文介绍,类似的手段还有使用 “原×××部”和“权威证书”“官方认证”“就业凭证”“录用依据”等迷惑群众。
第二,无中生有,“李鬼”证书以假乱真。模仿“造价工程师”编造“造价师”,自创“导弹维修工程师”“部队政治工作师”“警察管理师”“禁毒师”等职业……在广东省通报的案例里,就有某职业技能鉴定有限责任公司以“××全国职业资格考试认证中心”名义颁发上述“注册职业资格证书”,但这些都不属于国家认可的职业资格证书,发证机构也不是经人社部门备案的职业技能等级认定机构。
这些机构以新职业职业资格、职业技能等级等名义,造假证、滥发证,违规使用有关字样和标识,以及易产生歧义和误导的字样、图案、水印等。广东省人社厅介绍,我国对职业资格实行清单管理,2021年版《国家职业资格目录》新增72项职业资格,均明确了实施部门或单位,除此之外,任何机构或者单位不得再自行设置实施职业资格,不得变相开展资格资质许可和认定。
第三,画饼圈钱,培训“挂羊头卖狗肉”。有的机构没有任何职业培训资质,却大肆宣传,招生考取各种专业证书,串谋组织假培训、编造假申报材料,勾结实施假考试。有的机构还“画大饼”,宣称成功考证后,还提供证书挂靠、单位兼职等后续服务,一环扣一环,引诱购买升级服务。
近年来,出于落户、子女入学、就业、升职加薪等目的,人们对技能类证书的需求上升。同时,旧职业退出和新职业频出的交接时期,部分新职业标准或评价规范未形成。于是,不法机构钻空子,利用部分民众信息掌握不及时的机会,违规组织培训、评价、颁发相关证书。
广东省人社厅介绍,目前,官方认可的技术技能类等级证书有4类,主要为专业技术人员职业资格证书、国家职业资格证书、职业技能等级证书和专项职业能力证书。各级人社部门公布了相关正规证书的样式、区别和查询途径,以及山寨证书问题线索投诉举报方法,如遇问题,可以及时反映。
广东省委网信办相关负责人邹卫东说,网信部门正督导属地网站平台深入自查,集中清理违规使用相关的标识信息。持续加大山寨证书类外链信息、弹窗信息的拦截力度,严格管控相关推广信息。同时压实平台责任,强化认证机制和审核力度。
近年来,我国陆续取消了400多项职业资格,并将职业技能等级认定的职能下放给在人社部门备案的用人单位、社会培训评价组织。广东省人社厅副厅长杨红山说,下一步将建立培训评价机构“黑名单”制度,建设全省职业技能培训评价信息管理系统,加强培训、评价全流程监管,建立长效化监管机制。
与此同时,面对多元化、新型化的职业市场需求,配套的相关政策制定、调整和优化也有待加快。专家认为,除了引导市场提供丰富多样的培训服务供给,还可以发挥协会、联盟作用,强化行业自律,为劳动者营造健康的就业、培训环境,更好地提高自我竞争力。
2024年1月12日,江西省吉安市吉州区庐陵文化生态园层林尽染,色彩斑斓,市民徜徉其间,尽享生态之乐。
2023年12月26日,在云南省红河哈尼族彝族自治州元阳县新街镇黄草岭村附近,游客在冬樱花与梯田边游览。
2023年12月12日,新疆哈密市巴里坤县第十九届冰雪文化旅游节采冰仪式在高家湖二渠水库进行。仪式主要展示了头冰的开采上岸过程。开幕式上还举行迎风旗、祈福词、喝出征酒等仪式。
2023年12月13日,河北省正定古城迎来降雪,古城内外银装素裹,犹如一幅淡雅的水墨画,美如画卷。
2023年11月28日,贵州省六盘水市明湖国家湿地公园层林尽染,景色迷人。
三角梅原产于巴西,现主要分布在中国、秘鲁、阿根廷、日本、赞比亚等国家和地区。其中,以海南三角梅最为出名。
2023年11月23日清晨,朝霞初现,三峡库区湖北省宜昌市秭归县沿江公路G348国道的绝壁岩体上,工人们正在铺设防护网,以防止岩崩和落石。
2023年11月23日,黑龙江哈尔滨,哈尔滨站工作人员正在清理站台积雪。
2023年11月21日,甘肃敦煌,首趟敦煌号铁海联运国际货运班列装载1000吨石棉驶出,经天津港通过铁海联运发往泰国曼谷。
2023年11月21日,江苏省如皋市龙游河生态公园,色彩斑斓的树木与一河碧水相应成趣。
江西省赣州市定南县历市镇,一座座风力发电机矗立在延绵群山上,与蓝天白云、绿树青山相辉映,极目远望、蔚为壮观。
2023年11月13日,国内首座港口商品车智能立体车库在山东港口烟台港建成并投入试运行。该车库占地13000平方米,可容纳商品车3000余辆,较平面堆存能力提升3倍以上,可完成智能理货、智能调度、智能转运。
日前,姚庄镇沉香村生态农场近千亩橘子园已硕果累累。近年来,当地依托自然优势,以柑橘产业、乡村景观资源、亲子旅游市场为基础,与横向的艺术产业、旅游产业相融合,在农民增收、乡风涵养等方面均取得了显著成效,探索出了一条具有本土特色的共富新路径。
2023年11月7日,江西省高安市一家机械有限公司员工在生产车间赶制工业接头等产品。该公司2022年被工信部列为第三批专精特新重点小巨人企业,其研发的新型无滴漏干式软管接头组件填补了国内空白,达到国际先进水平。
2023年11月7日,在云南昆明滇池(海洪湿地)湖畔,大批红嘴鸥已抵达昆明,给春城昆明增添了一道靓丽美景。
2023年11月6日,浙江省金华市,工作人员对光伏设备进行巡视维护。近日,金华传化公路港第二期容量为2.91MW(兆瓦)的屋顶光伏成功并网,标志着企业“光伏+储能”这一新型小循环能源体系的建立,为企业的电力降本增效提供良好条件。
2023年11月6日,在甘肃省张掖国家湿地公园湖水中,成群的天鹅、斑头雁等候鸟在这里休憩觅食。